全国食品药品监督管理工作会议在京召开

    2006年1月12～13日，全国食品药品监督管理工作会议在京召开，这是食品药品监管系统在“十一五”规划开局之年召开的一次重要会议。其主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观统领食品药品监管工作全局，树立科学监管理念，回顾总结2005年工作，明确今后5年工作的总体思路，部署2006年重点工作。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪专门就此次会议做出重要批示，对2006年的食品药品监管工作提出十分重要的指导意见（另发）。

　　国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立在大会开幕式上作了工作报告。邵明立强调：要把贯彻落实党的十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，把保障公众饮食用药安全作为中心任务，从构建社会主义和谐社会和促进经济社会协调发展的高度，认真履行监管职能，把损害群众利益的突出问题解决好，把群众的饮食用药安全维护好。

　　2005年，全国食品药品监管系统认真贯彻党的十六届四中全会、五中全会精神和党中央、国务院领导同志的指示精神，自身建设和各项监管工作均取得新的进展。一是队伍素质不断提高，特别是保持共产党员先进性教育活动取得明显成效，党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。二是食品安全综合监督取得新的突破，在加强组织协调、强化制度建设、深化专项整治、加大督查督办力度、创新工作机制、推进体制改革等许多方面都有新的进展。三是药品监管工作继续深化，包括：在加强常规检查的基础上启动GMP“飞行检查”，强化对药品生产企业的动态监管；药品分类管理工作稳步推进，明确了2006年1月1日起基本实现药品分类管理的要求和措施；农村药品“两网”建设继续深入，农村药品市场秩序有所好转，农民用药安全状况有所改善；药品专项整治工作取得实效，其他各项监管工作顺利进展。四是食品药品监管法制化水平不断提高，立法工作和执法监督进一步加强。五是“十一五”规划编制工作进展顺利，实施《食品药品监督管理系统基础设施建设规划》各项工作稳步推进。六是防控人感染高致病性禽流感工作及时高效，及时公布实施了《国家食品药品监督管理局药品特别审批程序》，为突发公共卫生事件应急所需防治药品的审批提供了制度保证。

　　邵明立充分肯定2005年工作成绩，指出了存在问题，并深刻阐述了如何树立科学监管理念和“十一五”时期的目标任务。“十一五”时期的总体目标是：食品药品监管体制和机制逐步完善；较为完备的法律法规体系基本形成；依法行政能力进一步提升；基础设施和执法装备进一步加强；基础设施和执法装备建设进一步加强；食品药品监管队伍素质明显提高；全国食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营秩序明显好转；生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制，食品药品安全事故大幅减少，人民群众饮食用药安全得到进一步保障。“十一五”时期的主要任务是：进一步提高食品安全综合监督能力；进一步提高药品安全保障水平；进一步提高食品药品监管队伍素质；进一步加强食品药品监管基础设施建设；进一步加快食品药品监管信息化建设。

　　邵明立要求2006年做好六项重点工作：一是加强基础设施建设，改善监管条件；二是创新机制，加强食品安全综合监督；三是推进农村“两网”建设向纵深发展，促进社会主义新农村建设；四是进一步整顿和规范药品生产流通秩序，确保药品安全有效；五是以制度建设为重点，规范医疗器械管理；六是继续做好防控人感染高致病性禽流感相关工作。邵明立还对食品药品监管系统自身建设提出三点要求，即：狠抓反腐倡廉，加强党风廉政建设；实施人才战略，全面推进队伍建设；完善决策机制，提高依法行政能力。

　　国家食品药品监督管理局党组成员、副局长惠鲁生做了会议总结，对贯彻会议精神提出了明确要求。国家食品药品监督管理局党组成员、副局长张敬礼，国家食品药品监督管理局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长杨宝祥出席了会议；全国人大常委会教科文卫委员会副主任委员、国家食品药品监督管理局顾问桑国卫，总后勤部卫生部副部长袁永林，应邀出席了会议。出席会议的还有：中央和国家机关有关部门领导，各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市食品药品监管部门领导，总后勤部和新疆生产建设兵团药品监管部门领导，北京市政府食品安全监督协调办公室负责人，国家食品药品监督管理局各部门和直属单位领导。