国际NGO美慈：被帮助者知道慈善解决方案

“Jack和Rose都是小说家创造出来的”，Paul摆摆手笑着说。1985年，Paul和他的团队用声纳技术发现了泰坦尼克号沉船，轰动全球。虽然谈及此Paul难掩兴奋，但他现在的身份是美慈(Mercy Corps)全球资深副总裁，主管全球合作伙伴项目。美慈是全球最具影响力的公益组织之一，年项目额超过3亿美元，在42个国家从事扶贫、灾害应对、青年发展、社会创新项目，其管理能力、项目能力堪称楷模。

“发现需要，满足需要。”“问题的解决方案在被帮助者那里，我们只是合作者。”在Paul看来，公益不是单方面的给予，而是政府、社区、非政府组织三者共同的合作。在中国社会呼唤公益，但这一领域却又饱受质疑时，美慈的项目实践、背后的理念颇值得借鉴。

经费65%来源于政府

记者：我想问一个在中国很热的问题——慈善机构的经费来源。美慈的经费来源是哪里?

Paul：我们65%的资金来自政府，比如美国政府的US-AID (Agency for International Development， 国际发展服务部)，或欧洲政府、挪威政府等。这些资金无关政治，给我们的这些钱是基于某些基础， 而不是合同。我们不接受从政府而来的一些合同，比如政府说要这样或者那样做。相反，政府会就某些问题寻找解决方案，比如苏丹的贫穷问题，巴基斯坦的健康问题。你告诉政府你将如何解决问题，而政府像一个同伴，资助我们的一些想法。我们让自己保持政治独立。我们必须要这样做，因为我们的责任是帮助那些有需要的人。所以他们是我们关心的焦点，是我们要服务的客户。

记者：政府为何给这么多钱?另外35%来自哪里?

Paul：政府的资金就在那里，比如美国和欧洲政府，所有的非政府组织都可以竞争。政府为什么给你钱呢?因为他们看到你想法的价值。你带来新的想法、新的能力，帮助政府来达成他们的目标。不是政治目标，而是帮助人们摆脱贫穷，覆盖灾难、战争的损失，类似这样的目标。衡量我们项目是否成功的，不是华盛顿或者伦敦的人，而是巴基斯坦这些地方的人们，他们是我们的客户。另外35%的资金从民间的个人或者组织获得，不那么稳定，但能让我们可以尝试一些新的主意。我们总是充满新想法，大部分奏效，有一些不一定，我们从错误中比正确中学习到更多的东西。

记者：美慈的运营情况如何?

Paul：在上一个审计年度，2011年6月30日，我们一共拥有3.02亿美元，大约4500人，在42个国家运营。我们获得的资金中，日常运营费用平均下来大约占比12%。我们要求我们的资助者给我们15%的运营费用，这样比较充足。在中国，对非营利组织的运营费用有过很激烈的讨论，我首先要申明，我很不喜欢外国人给中国建议，因为中国人最知道中国。非营利组织确保他们有足够多的钱很好地经营自己是非常重要的。同时，我们也需要足够多的钱来尝试新的想法。如果没有这部分钱，我们很难成为成功的创新性非营利组织。