社会创新是美好社会的组成部分

在英美等西方国家，社会创新已经成为解决社会问题、推动社会发展的重要途径。英国政府与非营利组织部门签订COMPACT协议，为非营利部门的发展提供重要的制度环境，新一届英国政府甚至发起“大社会运动”，从国家层面将更多的权力和资金下放给“第三部门”，并鼓励非营利部门用社会创新的方式解决社会问题。在美国，奥巴马政府发起了社会创新基金，专门设立了公民参与和社会创新白宫办公室，致力于推动社会创新解决美国社会所面临的具有挑战性的社会问题。

在上述背景下，无论在国内还是国际上，社会创新已然成为一个新兴的研究领域。那么，社会创新到底如何理解，中国社会创新的制度环境如何，社会创新的中国路径又怎样?社会创新对于2030美好社会又有着怎样的具体作用?2030年的美好社会，社会创新与社会组织应该是怎样的具体状态?

社会创新就是让人们知道

他们是生活的最好诠释者和解决者

社会企业家最重要的价值在于采用新的和更好的方式来改进社会，强调社会企业将综合企业领域和慈善领域的方法进行创新来创造可持续的社会价值，并可能带来大规模的社会影响，即使是采用赚取收入的策略方式来取得社会影响，那也尤其要鼓励用创新性的经济策略让社会组织更有效地创造社会价值并服务于社会目标;在这里，社会创新既包括了创造新产品或新服务，也包括用一种新方式提供一种现存的产品或服务，或者为新市场提供一种产品或服务;无论是通过采取商业模式来创造或提高社会价值，还是运作一个社会目的的企业，或者建立一种跨部门的伙伴关系，创新必须包含某种企业精神的要素;创新的主要目的必须是为社会带来利益，而且必须是增加可持续的或可扩散的社会价值。

第一，社会创新以推动社会变迁(social change)和追求社会公正为使命，以解决社会问题、创造社会价值和追求社会影响为目标(social impact)。社会创新以解决社会发展过程中遇到的一些具有挑战性的社会问题为目标，但不仅仅在于解决某个社会问题或者满足某些未被满足的社会需求，其终极目标和使命在于推动整体社会变迁，追求社会公正公平与善治。

第二，以创新的方式利用和开发资源为手段(innovativeness)或用其他任何创新的方式解决社会问题。社会创新的模式既可以是营利的、非营利的，也可以是混合模式。社会创新可以采取多种形式，并不限于第三部门，它既可以是公共部门的公共服务创新以提高公共服务绩效;也可以是非赢利部门或者营利的私人部门以改善公共服务或提供新服务而进行的创新。与用赚取收入或者用商业企业的模式以维持组织自身的可持续发展并达成社会目标的非营利组织不同，对社会企业来说，用商业企业的模式赚取收入并用于满足未被满足的社会需求、解决社会问题或者提供社会服务，只是其中的一种创新方式，社会企业还可以采用任何其他创新的手段和方式利用或开发资源以达成所追求的社会目标，但是，更为重要的是，社会企业追求推动社会变迁、促进社会公正、达致社会善治的终极目标和使命，而不仅限于采用某种方式来达成某个社会目标。从这个角度来说，社会企业等同于社会创新，社会创新的终极目标和使命就在于推动社会变迁，追求社会公正与善治。

第三，社会创新强调非营利组织、企业、政府等多部门的合作治理(governance)。社会创新需要治理创新(governance innovation)。社会创新的参与主体不仅仅限于非营利组织或其他社会组织，而且也有赖于与社会第三部门建立伙伴关系的政府，有赖于具有社会责任的企业，有赖于致力于社会进步和社会善治的媒体的多方参与。因此，社会创新事实上依赖于社会组织、企业、政府、媒体等的多方参与，它强调治理结构的创新。

第四，社会创新强调包容性(inclusiveness)并尊重弱势群体的参与(engagement)。最有效鼓励社会创新的方法就是相信人们是他们自己生活的最好诠释者，也是他们问题的最佳解决者。那些最紧迫和最具挑战性的社会问题需要社会创新的解决方案，而那些最紧迫和最棘手的社会问题以及那些未被满足的社会需求往往与弱势群体和那些处于社会底层的穷人群体是联系在一起的，因为他们的需求和问题最容易被忽视，他们的需求和问题往往很难在政府部门和市场部门得到较好的实现，非营利部门和第三部门较多致力于满足这些群体的需求，但是，传统非营利组织也需要创新的解决方案。因此，要满足这些群体被忽视或者未被实现的需求，就要求体现社会创新方案的包容性，尊重这些群体的参与，因为他们最了解自己的需求，他们也是有创造力的一个主体。雅克。迪夫尼(Jacques Defourny)在《从第三部门到社会企业：概念、方法与理论》一文中指出，“社会企业具有参与本质，要求受到活动影响的所有人都参与。代表顾客利益、顾客参与活动、利益相关者导向，具有民主管理风格，等等，都是社会企业的重要特征。在很多情况下，社会企业的主要目的之一是通过经济活动在地方层面推动民主。”

第五，强调可推广性和可持续性(scale up)。社会创新追求的价值目标和使命在于推动社会变迁，扩大社会影响(social impact)，而不仅仅在于解决某个具体的社会问题或者满足某些未被满足的社会需求，因此，它强调创新的可推广性和可持续性，以便创新实践的扩散，并最终推动整个社会变迁，达到社会公正与善治。对于某一个社会组织或者社会创新项目来说，可能有自己阶段性的目标，但是，该组织或者项目的可推广性决定了它的可持续性和社会影响。因此，社会组织或社会创新项目在发展过程和设计过程中不能只考虑一个阶段性的目标，而是要考虑可推广性和可持续性发展，考虑使命性的终极目标，而不是解决一时的社会问题，而这对于社会创新来说是则是非常重要的。