我国慈善超市面临经营困境

“盘活社会资源”

尽管长期处于“半死不活”的状态，受体制和机制的约束，困境中的官办慈善超市多数存在发展动力不足的问题，更遑论商业化发展。

若让热爱公益的志愿者来担任店长，能否给慈善超市发展注入新鲜的血液?广东省中山市就作出了“把志愿服务与慈善超市结合”的尝试。

中山市柏苑路84号，有一间干净雅致的商店，内有书籍、文具、毛公仔和手工艺品出售，如果不是门口“慈善爱心店”几个醒目的大字与无处不在的公益标语，外人或许会以为这里是一家精品店。

李思毅是爱心店的店长，她也是中山志愿者协会的专职秘书，在过去一年多的时间里，这位长发飘飘的女生总是在前台保持甜美的微笑。李思毅说，她从高中开始就跟着亲戚参加公益活动，大学期间更是热衷于策划公益活动，目前供职于爱心店，不时会走出街头组织义卖，她乐在其中。

这家慈善爱心店由中山市志愿者协会管理和运作，并在民政局注册了“民办非企业单位”。据中山市青志协(中山市义工联)副会长李晓鸣介绍，该爱心店在2007年成立之初便正按照“社会企业”的理念进行运营，只是国内目前还不能注册社会企业，为了获得独立的法人资格，才注册了“民非”。

2006年，时任中山市青志协会长的杜敏琪赴英国学习，他发现，英国许多民间慈善组织引入企业的运作模式，以“社会企业”的形式取得了可观的盈利，摆脱了对外界赞助的依赖。杜敏琪当时就想，能否学习英国慈善组织的模式，在中山也办一个“社会企业”?

杜敏琪创办慈善爱心店的想法得到了中山市政府与当地企业的支持。中山市政府把柏苑路84号的临街旺铺划拨给志愿者协会开办爱心店，当地两家鞋业企业为其提供了28万元的启动资金，一种集货品销售、接受捐赠、志愿服务等多元化公益服务于一身的慈善爱心店在中山发芽了。

目前，慈善爱心店在全中山已有12家，采取“半市场化运作”的模式，在供货端除了批发采购还接受热心公益的企业与个人捐赠;在销售端按市面价销售产品。同时，慈善爱心店还自行开发各类志愿文化产品，不定期组织义卖，募款创收。去年，位于东区柏苑路的总店约有5万元的纯利润，留下小部分备用资金，其余全数用于长期资助当地社区47户困难家庭。

不过，盈利的背后，必须要看到的是政府的隐性投入。比如同地段的铺面，一年的租金亦不菲，而爱心店并无此块开支。

中山市同时存在依托民政部门在镇区开设的慈善超市，中山市慈善超市分布在24个镇区，主要职能是向民政贫困对象派发粮食和日用品。事情不多，大部分慈善超市仅在周一开门营业。当地政府已有意将爱心店与慈善超市融合，提高资源的利用效率。

“目前的情况，差强人意吧。”李晓鸣说，展望未来，中山的慈善爱心店不拒绝任何的变革方式，“一个确定的目标是，我们要希望更多整合社会资源。”

值得注意的是，中山爱心店所希望整合的资源，指的是资金等易于流转的资源，至于市民最常捐赠的旧衣物等物资，组织者并不太感兴趣。当地一位官员说：“政府做事会比较谨慎，旧衣物涉及到卫生问题，消毒、运费加起来要花很多钱。”

不少爱心店的员工在发愁，他们收到了一大堆二手衣物的捐赠，但“上头不给卖”，只能装在箱子里，束之高阁。