中国有36万家零售药店 医药商会吁“医药分开”

“尽快落实国家基本药物政策，理顺药品销售渠道，彻底切断医院、医生与药品销售的直接经济利益联系，把医院门诊药房分离，变成社会药品零售企业，独立经营，照章纳税”。这是中国医药商业协会今天代表内地36万家零售药店向政府部门提出的意见。

该协会在此间举行的“声音•责任——2010医药界全国人大代表、政协委员座谈会”上发表的《关于尽快落实国家基本药物政策有关问题的建议》称，全国零售药店拥有288万员工，每年提供130亿人次的百姓用药服务。但《关于建立国家基本药物制度的实施意见》中，要求零售药店配备、销售基本药物目录，却未规定价格及如何报销;造成药店配备的基本药物滞销、过期报废，利润减少、经营困难，员工下岗失业，从而难以发挥方便购药的作用。

建议提出，要使零售药店在药品供应保障体系中成为主体，采取以下措施使“医药分开”：

——建立和完善医院处方面向社会零售药店的制度。推动医疗机构开具的处方与社会药店联网，方便门诊病人凭医生处方到社会零售药店购买处方药，凭医保卡结算药费 。

——扩大医保定点药店，根据市场准入条件，凡是依法开办、有处方药销售权的社会零售药店均可被确定为医保定点药店，方便参保群众去药店购药。完善医保药品结算体系和手段，加强监督管理，保证百姓用药可及性。

——城市社区医疗服务中心首先实施医药分业。社区卫生服务中心不设药房，医生开具处方后由附近社会零售药店调配销售，并由医疗保险机构按规定报销。

——开展“医药分开”试点，把医院药房分离成为自负盈亏的独立法人，自主经营、照章纳税，与社会药店公平竞争。

中国医药企业管理协会会长于明德，参加“两会”的二十位医药界代表、委员出席了由中国药学会、中国生化制药工业协会、中国医药质量管理协会等18家机构联合举办的座谈会。