构建和谐医患关系
“加强病人安全管理和教育项目”2006年4月12日启动。病人安全管理是指在医疗过程中所采取的必要措施,来避免或预防病人不良的结果或伤害,包括预防错误、偏误与意外。该项目将通过对北京市、上海市、江苏省、广东省、云南省、四川省6个地区的病人安全现状进行调研分析,研究改进现有的病人安全监管方法,同时通过加强对广大医务人员和病人的培训、宣传,提高全社会对病人安全问题的重视,减少不良医疗事件的发生,从而保障医疗安全,提高医疗服务的安全性和有效性。
该项目是卫生部与世界卫生组织技术合作项目(2006年-2007年)之一,主办单位为卫生部医政司、国际合作司和中国医师协会,健康传媒协办。项目将选择6省市的30家三级甲等医院,系统地调查、评价现有的病人安全监测系统,从中发现优点与不足;组织医学院校、医疗机构对国外医疗风险监测与管理机制、其他高风险行业风险监测与管理机制进行研究,探讨建立我国医疗风险监测的模式。项目还将邀请临床医学专家、卫生管理专家、法律专家组成“病人安全专家宣讲团”,编写培训资料,深入到各地对广大医务人员进行病人安全的现场培训,讲解临床诊疗技术的合理应用、医疗风险防范、相关法律知识等内容。此外,项目还将组织编写适合病人使用的宣传资料,免费提供给住院病人和门诊病人;在目标医院为病人和家属举办病人安全知识系列讲座,讲解医疗风险防范的相关知识,引导群众科学、客观、理性地看待医疗风险。通过该项目的实施将初步摸清我国病人安全的现状,探索建立国家层面的病人安全监测体系模型、接受直接培训宣传的医务人员和病人数量达到12,000人次以上、建立具有病人安全培训和监测功能的网站、最终降低6个省市30家目标医院的医疗事故发生率。
我国正在建立和完善国家医疗质量保障与持续改进体系,包括准入体系、控制体系、评价体系、检查监督体系、信息监测预警体系和医疗风险保险制度(医疗责任保险制度)等。随着医疗卫生领域一系列法律、法规、规章、规范的颁布实施,我国医疗质量保障与持续改进体系将会不断完善,必将极大地促进我国卫生工作健康、有序地发展。据介绍,二十世纪九十年代以来,病人安全的议题开始受到重视,2002年5月第55届世界卫生大会通过WHA 55.18 号决议,呼吁WHO成员国密切关注病人安全问题,建立和加强增进病人安全和提高医疗质量所必需的科学系统。2004年10月27日,患者安全国际联盟启动,并发布了一份详细的未来行动计划。此后,WHO秘书处每年在不同的WHO区域组织一次“联盟日”会议,为评估病人安全工作进展和讨论新项目提供机会。
卫生部新闻办公室
二○○六年四月十二日