2015年地方药品招标政策将重大调整

2014年，地方药品招标未完成，将对2015年的地方招标政策做重大调整，政策的变动特别是各地基药增补目录的延缓，拖累到各地药品招标的进度。按照市场预期，2014年理应是药品招标大年，但时至岁末，今年的招标进度远低于市场预期。业内人士认为，2015年各地的药品招标政策将面临重大调整。

基药增补工作延缓

统计数据显示，2014年1至9月各地共进行药品集中采购21次，包括基本药物、非基本药物、低价药物以及部分短缺药物的挂网。部分城市公布了征求意见稿，处于招标的准备阶段，如四川、江西、湖北、陕西等省。

这样的速度有点令行业失望。此前市场预期认为，2014年本该是药品集中采购的大年。究其原因，一是新版基本药物目录出台后各地都面临着增补，增补后势必需要重新招标；二是各地2009至2010年度的第一轮基药集中采购，很多省份已经过期;三是部分省份非基药在2014年处于到期待招状态。

九州通集团营销总顾问耿鸿武认为，由于各地在基本药物增补中出现系列问题，以及低价药政策的横空出世，各省市药品集中采购进程明显推后，开展速度明显放慢。

《国家基本药物目录》出台后，各地开始制定本地的增补方案。为防止出现“增补大跃进”，卫计委提出“严增补、回头看”的原则，严格控制增补数量。

有两项政策对药品集中采购影响深远，一是新版基本药物目录，二是低价药政策。医药企业在政策的多变和不定中从容应对，前瞻未来。针对基药地方增补问题，国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》早有原则，遴选调整国家基药目录要“按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重”的原则，省级人民政府统一增补本省目录外药品品种，增补品种严格执行国家基本药物各项政策，从严控制增补数量。