用“医疗新政”破解弱势人群“看病难”

    “对于危重病人和需要救助的病人，要坚持先救治后结算的原则，绝不允许见死不救！”日前，卫生部部长高强在2006年全国卫生工作会议上，再次严厉强调了这一“铁律”。

　　10日，卫生部新闻发言人又强调，与此相适应，医疗卫生部门从今年起，将推行一系列防止见死不救现象和保障弱势人群看得起病的新政。如：在公立医院设立救助基金；在各地市选择一部分综合公立医院建立平价医院或济困病房，实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨；官方则设立专门的医疗服务监督机构，重点巡查和监督医方维护群众利益的情况等。

　　显然，这些新政得以实施，必将破解一些看病难题，给国人特别是给遭遇看病难的弱势人群带来福音。

　　近一个时期，看病难、看病贵问题成为社会关注的一个热点。有些医疗机构，不但高收费等现象突出，而且不时发生因患者没钱而见死不救的恶劣个例。前不久京城一位民工突发急病，民警将其送到医院后，尽管患者不停喊“救命”并且吐血，可是由于一时交不上钱，医院硬是不予施救，结果导致患者惨死在病房走廊里。

　　造成这类悲剧，主要原因无疑是在医方，即有些医务人员淡忘了救死扶伤天职，丧失了起码医德等。同时，近年来医疗机构过于市场化和过于向钱看，也是一个重要根源。有些医院市场化后，把本来具有公益性的诊疗行为，完全“化”成了追逐自身利益的赚钱行为。在这样的运行轨道中，一些缺乏社会责任感和职业道德者，自然就千方百计从患者身上捞钱，也自然会认为救治收不到钱的伤病员是挖自己的“肉”补别人的“疮”，从而极不情愿干这类事情。

　　其实，医疗卫生事业的根本属性是公益性和公平性。这种属性决定了它不应该市场化，也决定了政府必须健全保障贫困伤病员亦能得到应有救治的机制。其中，建立由政府实行预算式全额管理的平价医院或济困病床等，就是有效机制之一。试想，如果收入上缴、支出由政府核拨，那医院及其员工还会不择手段乱收费吗？还会担心因收不到钱而见死不救吗？实际上，建立健全这类机制，是化解这类顽症的关键所在。也正是从这个意义上讲，国家卫生部推行的上述医疗新政，无疑彰显了政府关注民生的责任之光、人本之光。

　　当然，完善相关机制，还有许多工作要做，诸如完善社保和医保制度等。而且，这也不单是各级政府要做的事，各行业、单位包括公民自身等，亦都应当各尽其责和义务。总之，笔者坚信，只要我们各方共同努力，就不难破解一些医疗困局。