东莞医患纠纷年均赔偿440万元(图)

现行调解途径几成摆设

针对医闹现象，致公党东莞市委会筹备组在《关于尽快成立医疗纠纷调处机构的建议》中称，近年来，东莞医患关系持续紧张，医疗纠纷呈明显上升趋势，有从大医院向小医院发展的倾向。而根据我国相关法律法规，发生医疗纠纷后，医患双方可以协商解决，不愿意协商或者协商不成可以向卫生行政部门提出调解申请，也可以直接向人民法院提起诉讼。但在医疗纠纷处理中，很少有人通过合法正常的途径寻求解决，现行调解途径几成摆设。

为何家属不愿走正常的途径呢?记者昨日走访东莞市多家医疗机构后得知，现在医疗纠纷的处理方式主要有三条合法途径，分别是医患双方自行协商、卫生行政机关调解和人民法院诉讼，但是这三种途径在实际操作中均遇到种种困难。“医患双方协商解决，往往因医院和患者双方缺乏信任，很难形成一致意见，反而容易将矛盾进一步激化。”某医院相关负责人告诉记者，由于在常规思维里，大家通常认为卫生行政部门与医院存在着“父子”关系，因此也质疑卫生行政调解的公正性，不愿去卫生行政机关调解。此外，第三种途径受阻则是因为法院诉讼存在着诉讼成本高、时间长等缺陷。

致公党提出建议，东莞应建立医患矛盾的调解处理机制，建立中立、权威的医患对话平台，已成为维持正常的医疗秩序的当务之急。

东莞拟成立医患纠纷调处中心

对于成立“东莞市医患纠纷调处中心”这个建议，刘志庚直言，“市里面正在考虑”。

东莞市卫生局有关负责人也表示，在借鉴山东、江苏等地先进做法和对照东莞市实际的基础上，目前市政府打算成立东莞市医患纠纷调处中心。该中心将是由政府出资成立的具有第三方独立性质的医患纠纷专业调解机构，代表政府依法调处医患纠纷，为医患双方提供“免费咨询、免费受理、免费调解”服务。改变以往医患双方直接对立局面，为处理医疗纠纷提供一条新渠道。此外，卫生部门也将进一步改进涉医新闻宣传工作，强化政(院)务公开意识，建立统一协调的信息通报机制，及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息，增加行政行为的透明度。

“作为医院，我们也希望调处中心能公平公正。”有医生表示，在出现医疗纠纷的时候，医院是不怕真正通过法律维权，也愿意承担应该负的责任。他们怕的是不通过法律途径的闹事，“调处中心的第三方调解是一种合理合法的渠道，如果因为一时偏袒医院失去信任，以后患者有事不愿再找调处中心而是直接跟我们闹，最终损失的还是我们医院。”

二甲以上医院试点购买责任险

医患纠纷调处中心运作后，如何调解医患双方的赔偿问题将备受关注。据了解，国内不少医院都已向保险公司购买了医疗责任险，这种“医院出现医疗纠纷后，由保险公司向患者支付赔偿金”的方式今后也有望在东莞铺开。

“此前，东莞仅有五家公立医院买过该类医疗责任险，而买过一段时间后也全部停保。目前无一家公立医院购买此类保险。”东莞市卫生局方面认为，现在医疗纠纷发生后，患者仍习惯性地找医院索赔，不愿与保险公司交涉，医院仍然要付出大量人力和精力来应付医疗纠纷。另外，多数医院认为医疗事故发生几率小，购买医疗责任保险必要性不大，因此尚难在全市推行医疗责任险。但在此前的一次调研中发现，有近一半医院赞成由卫生局统筹整个卫生系统，统一购买医疗责任保险。

卫生部门表示，东莞打算探索建立医疗责任保险制度，计划今后在全市二甲以上医疗机构试点推行，然后及时总结试点工作经验，适时在全市医疗机构中推广，建立解决医患纠纷新模式。