●社区医疗化解看病难、看病贵
●建立和完善中医保健服务体系
●以医改为突破口，人民群众共享卫生改革发展成果
住有所居,病有所医,老有所养……在中国,民生问题铁定是两会上备受关注的热点。
在医疗卫生领域,民生现状的改善,有目共睹。2010年,中国新医改进入了全面攻坚。
顺应民意,科学发展,新一轮医药卫生体制改革的智慧之音,在代表、委员与老百姓的心中不断交融、回荡……
千方百计化解看病难、看病贵问题
“八月十五云遮月,正月十五雪打灯”,2月28日晚,京城普降雨夹雪,气温骤降,协和、友谊、同仁等首都大医院的门急诊人满为患。
赶在元宵节晚上带孙子出门看“雪打灯”,家住北京市朝阳区柳芳南里社区的范大爷有点感冒。
范大爷家门口守着两家医院,一是三级甲等医院——中国煤炭总医院,二是柳芳社区医院。3月1日一早,范大爷径直向社区医院走去。
“要搁以前,打死不上社区医院。对咱老百姓,开药便宜不便宜是个事儿,更要紧的是误了诊没处买后悔药。”范大爷说,前两年社区医院门可罗雀是常事。
如今,社区医院可谓在老百姓心中扎了根了,原因何在？
香河园街道社区卫生服务中心负责人介绍,服务对象由“患者群”向“大众群”转变,服务模式由“医院管理”向“家庭管理”转变;服务方式由“坐医”型向“行医”型转变;服务理念由“药物治疗”向“食物调理”转变,让社区医院活了,也火了。
范大爷的棋友周大爷想得更直接,现在街道社区医院能招聘来医学研究生,还有专家定期坐诊,不排队,药便宜,还能随时往大医院转诊。
九三学社中央委员、北京大学公共卫生学院副院长吴明委员指出:发展社区卫生服务,不仅可以通过综合健康管理有效改善居民健康,而且可以合理分流病人,合理配置和有效利用卫生资源,缓解看病难、看病贵问题。
现实生活中,无论是专家学者还是普通百姓,说起医卫事业,最绕不过、躲不开的就属“看病难、看病贵”的问题。
“应该看到,社会的不断发展变化给医疗卫生服务提出了许多新的课题。比如老龄化问题不断凸显,对于患慢性病的高龄老人缺乏有针对性的健康保健和护理服务;交通发达、收入增加使得越来越多的人愿意到大城市、大医院看普通病,影响到医疗资源的配置和利用效率。这些问题需要重视,并加以有效解决。”吴明委员说。
推动中医药的大发展大繁荣
3月2日清晨,记者来到北京护国寺中医院。挂号缴费大厅里,是清一色的中老年人。大学生小赵在人群中格外显眼，一问才知道他是来替家里老人取药的。
“说实话,现在年轻人看中医的真是很少,西医拥有那么多现代化医疗设备,科学研究不断发展,老百姓根本不知道传统中医是在发展,还是在吃老本。”小赵如是说。
记者将小赵的话转述给全国政协常委、农工党中央副主席、天津市政协副主席张大宁,干了一辈子中医研究工作的张大宁委员表达了自己的忧思,他认为,提高临床疗效是中医药发展的根本宗旨。
“从历史上看,我们其实正处在中医药事业大发展大繁荣的时代。”谈及近些年中医药取得的辉煌成就,张大宁委员如数家珍:“金花清感方”在抗击甲型H1N1流感战役中立下赫赫战功;中医药参与应对突发公共卫生事件机制已初步建立;由我国发起的《传统医学决议》在世界卫生大会上顺利通过;“中医中药中国行”产生广泛而深刻影响……
与张大宁委员判断相印证的,是首都各大中医医院人满为患的现状。在采访中,以中老年人为主要代表的中医铁杆“粉丝”也谈了他们的烦恼:几十年一直相信中医,现在要想找到一位对症的中医专家简直难于上青天。由于正规医院中医人才极度匮乏,使得相信中医的百姓常常要靠口口相传的江湖郎中,北京城许多打着“祖传秘方”行医的私人诊所常常门庭若市。
对此,国家中医药管理局副局长于文明委员坦言,我国的中医药事业要真正适应时代的发展,国家政策的倾斜与扶持自不必说,从中医药界自身来讲,要不断培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭,加快科研和人才培养力度。进一步推进中医“治未病”健康工程,探索建立和完善融预防、养生、保健、康复为一体的中医保健服务体系。
医改攻坚之年的总动员
如果说2009年是深化医改开局之年,那么2010年,则是攻坚之年。
通过深化医药卫生体制改革建立基本医疗卫生制度,实现全体人民病有所医的目标无疑是造福中华民族的根本举措。
两会召开前夕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝接受了中国政府网、新华网联合专访。温总理在回答一位网友提出的有关医疗制度改革的问题时指出,医疗制度改革是政府的一项重要任务。
总理关于“医改”问题的谈话,在医卫界以及其他界别中从事医卫事业的代表、委员中引起强烈反响,他们普遍谈到,在中国这样一个泱泱大国进行一场关系人民群众利益与诉求的医药卫生体制改革,必须看到其中的艰巨性和复杂性,在党和政府的正确领导下,“人人享有基本医疗卫生服务”将最终在中国成为现实。
中央领导同志对医卫事业的高度关注,国家有关部门不断出台的改革措施,政协委员们一项项涉及医疗卫生事业的提案,无不与百姓的心声紧紧相扣。
吴明委员认为,国家正在以医改为突破口,切实在政策层面上寻找解决问题的办法。目前,许多政策措施已经发挥了很好的作用,比如不断扩大医保覆盖范围、提高补偿水平、改进支付方式,改善城乡基层卫生机构的条件,实施药品零差率政策等,推出网上挂号、预约就诊等便民措施已经得到了民众的广泛赞誉。
对于医改过程中存在的问题,卫生部部长陈竺委员在全国卫生工作会议上毫不避讳地谈到,我国卫生事业长期滞后于经济社会发展,是社会发展领域的“短腿”。第四次国家卫生服务调查显示,仍有41.2%的居民对门诊服务不满意,44.2%的居民对住院服务不满意。陈竺委员同时表示,全国卫生工作要继续以深化医药卫生体制改革为中心,使人民群众共享卫生改革发展成果。