日本强制减肥背后的考量 肥胖也是国家大事?

邻国日本追求高度自律下的整体和谐，因此总是会有一些看起来“小题大做”的法律条款。最近，又有一部令人匪夷所思的新法问世：强制政府机关和企业给40—74岁的员工定期测量腰围，男人腰围不能超过85厘米，女人腰围不能超过90厘米，无法达标的机构会被处以高额罚款。
 
肥胖不再是个人的私事，而是国家大事！

强制减肥法看起来有点不近情理，却很有现实意义。与其他主要西方国家相比，日本人算是“很苗条很长寿”了，但是，由于最近10年饮食和生活习惯的变化，这种优势正在逐渐削弱。肥胖诱发的疾病造成了这个高福利国家巨大的社会压力和医疗成本。深感危机的日本政府发明了一个“内脏脂肪症候群”的新词，即容易诱发心肌梗塞、脑卒中和糖尿病的危险因素的统称，比如腹部痴肥、高血脂、高血压、高胆固醇和高血糖等。政府定期观测“内脏脂肪症候群”，倡导全民减肥。机关和大企业为了形象，也纷纷制定瘦身对策，号召员工减肥。此次强制立法是在现有的基础上更进一步，让那些做得还不到位的机构认真执行政府法令，并把范围扩大到退休员工。新法最聪明之处在于被罚的是单位而不是个人，这样一来，指导、统计、收钱都比较方便。达到标准可间接减少国家医疗成本支出，达不到标准也可转嫁这方面的成本，这实在是“一石二鸟”的好办法。

除此之外，对于日本来说，立法强制减肥还具有更深层次的政治考量。首先是巩固日本“健康大国”地位。肥胖是几乎所有发达国家的一大心病，美国和一些欧盟国家都在积极寻求有效手段，日本这方面做得最好。据报道，此次的北海道八国峰会还专门讨论了国际保健领域行动指南。日本这时摆出坚定的减肥姿态，实际是向世界宣示：“我们日本有资格引领世界健康的方向。”日本不仅可以借全球关心的健康问题增加国际话语权，还可以推行日本保健理念，拉动相关产业的发展，抵御外来快餐文化的侵蚀。

另一层用意则更为隐蔽。看看主要西方大国的粮食自给率：澳大利亚237%、加拿大145%、美国128%、法国122%、德国87%，日本却只有39%，如果抛开蔬菜之类，只算五谷杂粮，就只有可怜的28%。自己没有的东西老要出去买，这种滋味实在不好受。而在1960年，日本粮食自给率还是80%，1980年是60%。造成这一状况的主要原

因是饮食习惯的变化。最近公布的一项日本人中午吃什么的网络调查显示：有一半人吃饺子、拉面等面食，另有不到1/3的人吃汉堡包和三明治，剩下的吃牛肉饭。年轻人越来越不喜欢吃大米。而日本的大米90%是自产的，小麦则有90%以上从美国进口。不爱吃大米不仅直接造成粮食自给率剧减，还导致米农入不敷出，稻田大面积荒废，目前荒废的耕地相当于一个琦玉县（日本的县相当于中国省的级别）。因此，强制减肥法案一出就有学者呼吁，变瘦的最好办法就是少吃肉和面食，重拾爱吃米饭的“优良传统”，回到过去食堂只有烤鱼、咸菜、酱汤和米饭等简单食物搭配的时代。

个体行为积累到一定程度，就会影响到国家利益。今年4月，法国政府曾提交一项反对过度节食的法律提案。由此看来，国民的健康已经与国家经济、社会甚至政治密不可分，日本立法干涉私人过胖并非是一时的冲动之举。