私售处方药成"潜规则" 福建泉州无一药店合格

对策破解

加大处罚力度　建立长效机制

泉州市药监局药品市场监督科科长黄伟介绍说，目前，泉州市共有1915家药店，中心市区药店427家。其中，全市共有医保定点单位420家，中心市区占了81家。不过，泉州市区还没有专门经营非处方药的药店。按规定，这些药店必须配备药师，买处方药时要由药师审核方可购药。泉州市药监部门不定期都会开展稽查活动，同时还结合日常监管。若查到无方购药，一般先给予警告，限期改正，逾期不改的，处以1000元以下的罚款。情节严重的，还会吊销其经营许可证。

还有药店人士表示，无方购买处方药风险很大，可能引起医患纠纷。建议政府要加强综合整治，主管部门应加大处罚力度。“最高处罚1000元，对于药店经营者来说，根本是小菜一碟。”该人士说，如果加大处罚的金额，建立长效机制，对于药店而言，自然也就不敢冒风险。

鼓励民营医院　参与医疗服务

上海于2006年起试行凭病历卡可购处方药，这种政策是否有借鉴意义？

泉州市卫生局有关人士认为，具体操作起来比较有难度。“医院根本不会放行这方面的利润。很多时候，医院开的药外面根本就买不到。”除非政府采取强制措施，杜绝“回扣药”的现象。对于医生而言，开什么药都没太大影响，这才有凭病历买处方药的可能性。

泉州市药监部门有关人士认为，各社区卫生服务中心的看病就诊比较平价，通过优质的诊疗服务吸引市民前来看病，这样可部分解决大医院垄断性地以药养医；对于患者来说，要养成好的就医和用药习惯，不能胡乱用药，形成“小病进社区、大病进医院”，医疗结构性矛盾处理好，让大医院有危机感，减少看病难的几率。

泉州市政协委员陈笃恒则认为，要解决无方购处方药的问题，根本上应该是政府加强各级医疗机构的建设。如可以鼓励民营医院参与医疗服务。泉州的民营医院资源丰富，应该很好地利用起来，看病难、看病贵问题缓解后，无方购药的情况也将大大缓解。(海峡都市报 陈丽娟 田米)