正是顺着一条看似平常的广告,药监稽查执法人员日前破获一起特大制售假药案,查封扣押用于生产假药的生产线一条,假药121个品种10余吨。抓获包括主犯李志国、李彬、魏天奇、肖占斌等在内的涉案人员149人,刑事拘留131人,截至目前,涉及此案的主要案犯已全部落网。
“神奇”中成药竟是非法假药
“见效快,无反弹,无任何毒副作用,可治愈目前医学领域的顽疾——高血糖。北京糖尿病中心研制,订购电话:010—××××××××”。这条内蒙古电视台播出的“协和降糖胶囊”广告是北京市药监局稽查执法人员对药品电视广告进行监控时发现的。稽查人员察觉到,这种降糖“灵药”十有八九是假药。经查询国家食品药品监管局基础数据库,未发现该药相关信息。
市药监局立即成立专案组开展调查,并从自称是糖尿病中心委托的物流人员手中购得药品“协和降糖胶囊”三盒。专案组发现,这个吹得神乎其神的“灵药”竟是“三无”产品:一没药品批准文号,二没真实存在的生产厂家,三没使用禁忌等药品说明。经北京市药品检验所检验,该药含有非法添加的西药成分,根据《药品管理法》相关规定,是彻头彻尾的假药。
生产、流通、宣传一条龙
调查发现,“协和降糖胶囊”有一张覆盖京南地区的特大假药销售网络。从掌握情况看,大批以湖北天门人为主要成员的假药生产和销售团伙通过媒体发布虚假药品广告,再将消费者通过网络或电话购买的药品委托给专门以快递假药为生的物流公司。假药的生产、流通、宣传形成了流水作业和一条龙服务。
据介绍,该特大制售假药犯罪团伙,以李志国、李彬、魏天奇、肖占斌等为首,制售假药窝点分布在丰台区大溪地别墅区等10个隐蔽场所,包括1个生产窝点、5个销售窝点和4个电话咨询中心。
专家建议加大处罚力度
“协和降糖胶囊”特大假药案的破获,给药品监管提出了不少新的挑战。专家认为,首先,对于药品广告的监管还应该再加大力度,不能仅仅停留在罚款、停播等一般的处罚方式上,一方面要对违法刊播或者不经审查就刊播药品广告的媒体经营者处以重罚,另一方面要采取多部门联合执法等方式,追溯违法广告源头,捣毁制假窝点。其次,要对一些特殊的电信服务加强监管,比如固话小灵通和移动通讯手机之间的多次转移呼叫等,以防被犯罪分子利用作为犯罪手段。第三,还要进一步加强对快递行业的监管,尤其是药品等递送业务的监管,要设立一定的准入门槛,对寄递物品、寄递人进行必要的登记核实等,不给不法分子以可乘之机。
从世界各国打击假药的情况看,只要药品生产经营存在,制售假药就不可避免,这是各国共同面对的问题,我国更加突出。我们需要不断加强与其他各国合作,相互借鉴有益经验,携手促进“顽症”根治。