节能灯含汞处置不当易慢性中毒

难在如何回收

据了解，目前国家并未强制进行节能灯回收。2008年，环保部发布了《国家危险废物名录》，其中规定家庭日常生活中产生的废旧节能灯管可以不按照危险废物进行管理;但将废弃物从生活垃圾中分类收集后，其运输、贮存、利用或者处置要按照危险废物进行管理。

北京地球村环境教育中心理事张弘认为，节能灯的回收处理还是要采用专业的设备。只有通过专业处置设备的封闭式逐步分离法才能将废旧节能灯中的汞真正有效地提取出来并循环再用。

“废旧节能灯在处置技术上没有难点，难点在于谁来统一回收和谁来承担处置费用。”王东剑说。

有学者提出，按照我国环境政策中“谁污染、谁治理”的原则，一切可能造成环境污染的群体都是承担回收治理的责任方。在处置费用上，我国可以借鉴国外在危险废物处理上的经验，从市民交纳的生活垃圾处理费中给专业的处置机构一定的资金补贴。

张弘则建议，生产者要从产品生命周期的角度考虑，增加企业的责任意识。“建立专业的回收体系和处置设备的生产商，在未来照明设备的市场竞争下，有利于扩大企业自身的品牌影响力，得到消费者的认可和回报，达到环境与经济的双赢。”

也有专家指出，生产商承担社会责任固然好，但当前市场上的节能灯品牌繁多，若每家生产商都在社区设立回收站点恐有难度。同时，专业处置设备造价太高，许多小企业不一定能负担得起。

而我国照明设备生产商的分布又比较广泛，如果处置不力也很难监管。统一交由第三方专业机构处理，不仅可以保证处置安全、提高处置效率，也可以减少中间环节不必要的费用开销。

“如果能把处理价格降下来或是免费，就能解决处置成本的难题，政府可以将汞光源照明产品像废弃电器电子产品一样列入国家的补贴名录。”相关人士建议。

2009年，国家发布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，条例规定国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电气电子产品回收处理费用的补贴。